兩會(huì)聲音丨光伏業(yè)發(fā)展曲折 代表委員有建議
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兩會(huì)之聲｜光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展一波三折代表委員會(huì)建議，引入具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)光伏已成為中國(guó)國(guó)際交流的一張名片服務(wù)于國(guó)內(nèi)能源轉(zhuǎn)型，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化做出貢獻(xiàn)能源轉(zhuǎn)型每年，全國(guó)兩會(huì)都會(huì)吸引全世界的關(guān)注，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新興戰(zhàn)略工業(yè)光伏已成為中國(guó)國(guó)際交流的一張名片，服務(wù)于國(guó)內(nèi)能源轉(zhuǎn)型，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化和能源轉(zhuǎn)型做出貢獻(xiàn)。
2017年，光伏發(fā)電交出了一份漂亮的成績(jī)單，補(bǔ)貼缺口繼續(xù)加大了平價(jià)上網(wǎng)的壓力。
一系列問(wèn)題困擾著這個(gè)行業(yè)。
今年，兩會(huì)代表聚焦行業(yè)，提出提案。
劉漢源提出，全面清理和減免光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)稅費(fèi)。
通威董事會(huì)主席劉漢，全國(guó)人大代表劉漢源在袁提案中提到了稅收問(wèn)題，他表示，目前，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的所有中下游環(huán)節(jié)都已全面征稅，主要包括25項(xiàng)所得稅、17項(xiàng)增值稅附加、海域使用費(fèi)、土地使用稅以及20多種稅費(fèi)。
各類稅費(fèi)成本過(guò)高，成為影響光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、影響比較優(yōu)勢(shì)形成、導(dǎo)致光伏發(fā)電需要補(bǔ)貼的重要原因。
劉漢源強(qiáng)調(diào)，他提出全面清理和減免光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)稅費(fèi)劉漢源表示，自2015年在8個(gè)省的48個(gè)縣啟動(dòng)光伏扶貧試點(diǎn)以來(lái)，全國(guó)16個(gè)省471個(gè)貧困縣的累計(jì)裝機(jī)容量已擴(kuò)大到近700萬(wàn)千瓦。
光伏扶貧項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施，全國(guó)150萬(wàn)農(nóng)民提供了精準(zhǔn)扶貧服務(wù)。
每戶每年增收3000元以上，相當(dāng)于每年提供45億元扶貧資金。
這是精準(zhǔn)扶貧的重要舉措中國(guó)以前的光伏扶貧項(xiàng)目分散，導(dǎo)致實(shí)施過(guò)程中成本較高，運(yùn)維管理過(guò)程相對(duì)困難。
劉漢元表示，光伏扶貧工作中普遍存在前端建設(shè)不重視、后期運(yùn)維不重視的問(wèn)題。
光伏扶貧項(xiàng)目的地方政策往往更注重建設(shè)資金水平，而前端建設(shè)補(bǔ)貼與后期運(yùn)維團(tuán)隊(duì)的運(yùn)維資金來(lái)源很少被考慮的解釋有關(guān)，加上光伏電站運(yùn)維市場(chǎng)存在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、準(zhǔn)入門檻模糊、資質(zhì)參差不齊、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)低等問(wèn)題，扶貧電站后期運(yùn)維情況不容樂(lè)觀。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，如果發(fā)電收入不能保證扶貧效果，將大大減少。
光伏扶貧資金不足問(wèn)題依然突出。
劉漢元提出，大力發(fā)展適度集中、規(guī)?；拇寮?jí)扶貧電站，加強(qiáng)光伏扶貧項(xiàng)目質(zhì)量控制，加強(qiáng)村級(jí)家庭使用。
光伏扶貧電站運(yùn)維管理保障貧困戶收入，光伏扶貧資金支持及時(shí)到位。
項(xiàng)目建設(shè)資金由政府承擔(dān)。
全國(guó)人大代表曹仁賢、有限公司董事長(zhǎng)曹仁賢將提出增加清潔能源使用、降低清潔能源成本的建議。
曹仁賢認(rèn)為，當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)任務(wù)非常繁重。
環(huán)境改善核能減少化石能源的使用。
每個(gè)人都使用清潔能源。
對(duì)環(huán)境保護(hù)做出了巨大貢獻(xiàn)。
